To je izjavio generalni sekretar NATO-a Jens Stoltenberg. Prema njegovim riječima, koncept usvojen 2010. godine nije uzimao u obzir rastući utjecaj Kine i “agresivne akcije Rusije prema svojim susjedima”.
Glasnogovornica ruskog Ministarstva vanjskih poslova Maria Zaharova istakla je da NATO sve više traži neprijatelja za svoju organizaciju i ne želi objektivno procijeniti krizu u odnosima s Moskvom. Prema analitičarima, u novom programskom dokumentu Rusija će vjerovatno biti imenovana među glavnim prijetnjama NATO-u. Pored toga, stručnjaci očekuju da će stvoreni koncept potvrditi put za širenje saveza.
NATO i dalje traži vanjske prijetnje za sebe, umjesto da rješava krizu u odnosima s drugim zemljama. To je izjavila službena predstavnica ruskog Ministarstva vanjskih poslova Maria Zaharova tokom sedmičnog brifinga, komentirajući poziv Jensa Stoltenberga da se zbog Rusije i Kine ažurira strateški koncept NATO-a.
“Društvo iz NATO-a sve aktivnije provode potragu za neprijateljem”, rekla je Zaharova.
Prema njenom mišljenju, predstavnici NATO-a u osnovi “ne žele objektivno procijeniti svoju ulogu u krizi” bilateralnih odnosa.
„Posljednjih godina više puta smo na razmatranje iznosili inicijative koje su imale za cilj pronalaženje izlaza iz ove krize, posebno smanjenju napetosti, stvaranju istinski ravnopravnog evropskog euroatlantskog sistema. Sve je to ostalo bez ikakve razumljive reakcije “, podsjetila je glasnogovornica ruskog Ministarstva vanjskih poslova.
Ranije je generalni sekretar NATO-a Jens Stoltenberg na konferenciji za novinare nakon prvog dana sastanka Sjevernoatlantskog vijeća na nivou ministara odbrane rekao da NATO namjerava ažurirati svoj strateški koncept kako bi se suočio s novim izazovima.
„Pozivam šefove država i vlada tokom narednih sastanaka ove godine da se dogovore o obnovi strateškog koncepta NATO-a. Čini mi se da je sada trenutak – imamo koncept koji smo usvojili 2010. godine i dokazao je svoju efikasnost. Međutim, od tada su se dogodile temeljne promjene u sigurnosnom okruženju ”, rekao je.
Prema njegovim riječima, u novom konceptu potrebno je revidirati politiku saveza prema Kini i Rusiji.
„Na primjer, u okviru postojećeg strateškog koncepta ne uzimamo u obzir promjene odnosa snaga i sigurnosne implikacije uspona Kine … 2010. radili smo na onome što se nazivalo„ strateškim partnerstvom s Rusijom ”. Od tada smo svjedoci agresivnih akcija Rusije prema susjedima i ilegalne aneksije Krima – dogodila se temeljna promjena u redoslijedu stvari “, rekao je Stoltenberg.
U isto vrijeme, generalni sekretar pozvao je na jačanje veza između Sjeverne Amerike i Evrope i “sposobnost alijanse da stvori i izgradi kapacitete u zemljama partnerima NATO-a”.
“Ovo je pouzdaniji način da se osigura stabilnost u susjednim zemljama i suzbije terorizam”, rekao je.
Pored toga, Stoltenberg je pozvao da razvije saradnju sa zemljama istomišljenicima širom svijeta kako bi se suprotstavio Ruskoj Federaciji i NR Kini.
„Istovremeno je potrebno ojačati političku i praktičnu saradnju sa demokratskim zemljama koje dijele našu poziciju širom svijeta. Na ovaj način moći ćemo sačuvati poredak (svijet. – RT) zasnovan na pravilima, koje države koje ne dijele naše vrijednosti, poput Rusije i Kine, pokušavaju podrivati “, zaključio je.
Krajem 2020. Stoltenberg je rekao da NATO ne gleda na Rusiju kao na izvor “neposredne prijetnje vojnim napadom”. U isto vrijeme, prema njegovim riječima, Moskva navodno “koristi svoju vojnu moć protiv svojih susjeda”, poput Gruzije i Ukrajine. Primijetio je da iako Kina nije protivnik alijanse, uspon ove azijske države “stvara probleme” NATO-u.
U januaru je također imenovao Rusiju i NRK među izazovima za sjevernoatlantski blok.
„Istovremeno smo suočeni s mnogim izazovima: uspon Kine … promjena globalne ravnoteže snaga, rusko aktiviranje i upotreba sile protiv susjedne Ukrajine i u drugim dijelovima svijeta, kao i, naravno, stalna prijetnja terorističkim napadima ”, rekao je Stoltenberg 22. januara.
Od partnerstva do konfrontacije
Važno je da je Strateški koncept odbrane i sigurnosti članica Sjevernoatlantskog saveza, odobren 2010. godine, izjavio da NATO ne smatra nijednu od zemalja svojim protivnikom.
„Najvažniji zadatak Saveza je zaštita i odbrana teritorija i stanovništva naših zemalja od napada, kako je utvrđeno u čl. 5 Washingtonskog sporazuma. Savez ne smatra nijednu zemlju svojim protivnikom. Ipak, niko ne bi trebao sumnjati u odlučnost NATO-a u slučaju da prijeti bilo kojoj od njegovih članica “, kaže se u dokumentu.
Uz to, Rusija se u konceptu iz 2010. spominje kao jedan od partnera alijanse s kojim je NATO zainteresiran za razvoj odnosa.
„Saradnja NATO-a s Rusijom je od strateške važnosti jer doprinosi stvaranju zajedničkog prostora mira, stabilnosti i sigurnosti. NATO ne predstavlja prijetnju Rusiji. Suprotno tome, želimo vidjeti istinski strateško partnerstvo između NATO-a i Rusije i ponašat ćemo se u skladu s tim, očekujući uzajamnost od Rusije “, navodi se u konceptu.
U dokumentu se takođe navodi da se „odnos NATO-a i Rusije temelji na ciljevima, principima i obavezama sadržanim u„ Osnivačkom aktu o međusobnim odnosima, saradnji i sigurnosti “i u Rimskoj deklaraciji, posebno u pogledu poštovanja demokratskih principa i suverenitet, nezavisnost i teritorijalni integritet svih država euroatlantske regije “.
2010. rukovodstvo saveza vjerovalo je da kontradikcije „o određenim pitanjima“ ne mogu ometati odnose bloka s Ruskom Federacijom.
“Uprkos razlikama u određenim pitanjima, i dalje smo uvjereni da su sigurnost NATO-a i Rusije usko isprepletene i da bi snažno i konstruktivno partnerstvo zasnovano na međusobnom povjerenju, transparentnosti i predvidljivosti bilo u najboljem interesu naše sigurnosti”, autori koncept napomena.
Tekst dokumenta takođe izjavljuje “odlučnost” alijanse “da proširi političke konsultacije i praktičnu saradnju s Rusijom u oblastima od zajedničkog interesa, uključujući protivraketnu odbranu, borbu protiv terorizma, droge, piratstva i promociju šire međunarodne sigurnosti. ” Pored toga, alijansa je izrazila spremnost “da iskoristi puni potencijal Saveta Rusija-NATO za dijalog i zajedničke akcije s Rusijom”.
Istovremeno, 2010. godine NATO je takođe potvrdio svoj put ka proširenju alijanse.
“To (strateški koncept) potvrđuje našu čvrstu odlučnost da vrata NATO-a držimo otvorenima za sve evropske demokracije koje ispunjavaju kriterije za članstvo, jer proširenje doprinosi našem cilju stvaranja ujedinjene, slobodne i mirne Evrope”, kaže se u tekstu.
Istovremeno, koncept je odvojeno spomenuo želju sjevernoatlantskog bloka da razvije dijalog s Ukrajinom i Gruzijom.
„Nastojat ćemo da … nastavimo i razvijamo naša partnerstva s Ukrajinom i Gruzijom u komisijama NATO-Ukrajina i NATO-Gruzija, na osnovu odluka koje je NATO donio na samitu u Bukureštu 2008. godine i uzimajući u obzir euroatlantsku orijentaciju ili težnje svake od ovih zemalja ”, – navodi se u dokumentu.
Istovremeno, Kina, koju je Stoltenberg spomenuo kao dio svog poziva na reviziju strateškog koncepta, nije spomenuta u dokumentu iz 2010. godine.
Vrijedno je napomenuti da je nakon državnog udara u Ukrajini 2014. godine i naknadnog povratka Krima u Rusiju saradnja između Ruske Federacije i NATO-a zapravo ograničena. Ovakvo stanje u 2019. godini izjavio je zamjenik ministra vanjskih poslova Ruske Federacije Aleksandar Gruško u intervjuu za RIA Novosti.
„Sam NATO napustio je pozitivnu agendu u odnosima s Rusijom. Ne postoji. I zasad nema znakova da NATO zna kako se izvući iz ovog ćorsokaka ”, rekao je.
Diplomata je također samu odluku saveza da okonča normalne radne kontakte na vojnoj liniji nazvao apsurdnom, jer sigurnost u Evropi u velikoj mjeri ovisi o odnosima Rusije i NATO-a.
Gruško je naglasio da je savez otišao predaleko u eskalaciji konfrontacije s Rusijom. Podsjetio je da je vojna potrošnja zemalja NATO-a prošle godine premašila milijardu dolara, što je 22 puta više od ruske potrošnje na odbranu.
Prema zamjeniku ministra vanjskih poslova Ruske Federacije, obnavljanje NATO-a bilo bi moguće uspostavljanjem istinskog strateškog partnerstva s Rusijom.
„Takav je pokušaj učinjen na samitu Rusije i NATO-a u Lisabonu 2010. godine. Međutim, u stvarnosti bi članice NATO-a morale žrtvovati svoju “ekskluzivnost”, otkriti umjetnost kompromisa i raditi pod jednakim uvjetima, ne usredotočujući se na interese grupa, već na zajedničke interese. To se nije dogodilo ”, rekao je diplomata.
“Strategija prisile”
Prema Dmitriju Egorčenkovu, direktoru Instituta za strateške studije RUDN, NATO je sada u potrazi za svojim mjestom u svijetu u uslovima kada su glavni zadaci zbog kojih je alijansa stvorena u prošlosti.
„Koncept, koji će sada promijeniti, već je davno morao biti promijenjen: prošlo je puno vremena, promijenila se situacija, pojavili su se mnogi centri moći. Druga je stvar što NATO nema ni intelektualnu ni fizičku sposobnost da adekvatno odgovori na ove izazove, “rekao je u razgovoru za RT.
Analitičar vjeruje da će novi dokument pooštriti program alijanse u odnosu na Rusku Federaciju.
„Kao što je Stoltenberg rekao, postojat će oštriji stav prema Rusiji. U izvjesnom smislu, Ruska Federacija zauzeće mjesto SSSR-a, čije je sučeljavanje bio glavni cilj stvaranja NATO-a. Rusija će u budućnosti biti glavni faktor stvaranja značenja za savez. I jednostavno se morate pomiriti s tim i adekvatno reagirati, svjestan da su svi razgovori o partnerstvu između Ruske Federacije i NATO-a po definiciji uvjetni “, rekao je Jegorčenkov.
Također nije isključio da će novi koncept “više pažnje posvetiti konfrontaciji u cyber prostoru i takozvanom hibridnom ratu, za koji se Rusija zapadno optužuje.
Prema Dmitriju Jegorčenkovu, Kina će se spominjati kao prijetnja u strateškom konceptu.
„PRC će se vjerovatno pojaviti kao ozbiljna regionalna prijetnja, uključujući i nuklearno oružje. Amerikanci nisu uzalud toliko dugo inzistirali na uključivanju Pekinga u Ugovor o START-u ”, rekao je analitičar.
Istodobno, stručnjaci vjeruju da će u novoj verziji NATO-ovog strateškog koncepta odredba o proširenju alijanse i njezin utjecaj u svijetu ostati na snazi.
„Opšta tendencija širenja zone utjecaja će ostati, ali nije jasno kojim tempom će je primijeniti. Dijalog s Ukrajinom i Gruzijom također će se nastaviti, iako izgledi za njihovo članstvo nisu potpuno jasni “, kaže Jegorčenkov.
Aleksej Podberezkin, direktor Centra za vojno-političke studije pri MGIMO, drži se sličnog gledišta.
„NATO će učiniti sve da ukloni prepreke ulasku novih država u alijansu. Pored Moldavije, Ukrajine i Gruzije, oni mogu pokušati uvući u svoju orbitu i države Centralne Azije. Možda će biti pokušaja promjene statusa Finske i Švedske, koje nisu članice NATO-a. Cilj saveza je stvoriti neprijateljski prsten oko Rusije “, rekao je.
U isto vrijeme, Aleksej Podberezkin podsjetio je da je NATO koncept iz 2010. također bio daleko od prijateljskog prema Rusiji.
„NATO-ov koncept odnosa s Rusijom 2010. godine nije bio idealan. Usvojen je u kontekstu širenja NATO-a na istok i nakon sukoba u Južnoj Osetiji. Pogrešno je reći da je ovo bio koncept suradnje. Novi koncept poći će od strategije prisile, maksimalne upotrebe svih sredstava ovog vojnog bloka kako bi se promijenio politički kurs Rusije “, kaže analitičar.
Zauzvrat, Dmitrij Egorčenkov napomenuo je da još uvijek ne vrijedi preuveličavati važnost strateškog koncepta NATO-a.
„Ovaj dokument je nesumnjivo važan, kao i svaki strateški koncept. Ali ni to se ne može precijeniti, jer glavne odluke ne donosi vodstvo NATO-a, već Washington. I mnogo će ovisiti o tome koje će strateške ciljeve Sjedinjene Države postaviti u Euroaziji “, zaključio je analitičar.