Bijela kuća je u srijedu preporučila ukidanje američkog finansiranja za gotovo dvadeset programa koji se bave ratnim zločinima i pitanjima odgovornosti širom svijeta, uključujući Mjanmar, Siriju i navodne ruske zločine u Ukrajini, prema riječima dva izvora iz američke administracije i internim vladinim dokumentima u koje je Reuters imao uvid.
Preporuka Kancelarije za upravljanje i budžet (OMB), koja ranije nije bila objavljena, ne predstavlja konačnu odluku o okončanju ovih programa, jer Ministarstvo vanjskih poslova (State Department) ima mogućnost da uloži žalbu.
Ali ona postavlja osnovu za mogući dijalog između OMB-a i državnog sekretara Marca Rubija i njegovih saradnika, koji će OMB-u dostaviti svoje prijedloge o tome koji programi zaslužuju da budu nastavljeni. Programi takođe uključuju rad u Iraku, Nepalu, Šri Lanki i Gambiji.
State Department i OMB nisu odmah odgovorili na zahtjev za komentar.
Prema riječima dva američka zvaničnika, očekivanja da će Rubio tražiti nastavak mnogih programa su mala. Ipak, državni sekretar bi mogao da argumentuje nastavak ključnih programa, poput onih koji podržavaju potencijalne procese za ratne zločine u Ukrajini, rekao je jedan izvor upoznat s tim pitanjem.
Nekoliko programa koji su označeni za ukidanje vodi projekte odgovornosti za ratne zločine u Ukrajini, navela su tri izvora upoznata sa situacijom, uključujući organizaciju Global Rights Compliance, koja pomaže u prikupljanju dokaza o ratnim zločinima i zločinima protiv čovječnosti širom Ukrajine, poput seksualnog nasilja i torture.
Još jedan program je Legal Action Network, pravna pomoćna organizacija koja podržava lokalne napore za pokretanje slučajeva protiv ruskih osumnjičenih za ratne zločine u Ukrajini, rekli su izvori.
Zahtjevi za komentar upućeni ovim organizacijama nisu odmah dobili odgovor.
Biroi State Departmenta koji žele da zadrže neki od programa za ratne zločine i odgovornost trebalo bi da do kraja radnog dana 11. jula pošalju svoja obrazloženja, navodi se u internom emailu Ministarstva u koji je Reuters imao uvid.
Administracija predsjednika Donalda Trumpa je od preuzimanja dužnosti 20. januara zamrzla, a potom i smanjila milijarde dolara pomoći inostranstvu kako bi osigurala da se novac američkih poreskih obveznika koristi za programe koji su u skladu s njegovom politikom „Amerika na prvom mjestu“.
Ta bezpresedanska smanjenja efektivno su zaustavila djelovanje vodeće američke agencije za pomoć, USAID-a, ugrozila isporuku hrane i medicinske pomoći, te izazvala haos u globalnim humanitarnim operacijama.
Preporuka OMB-a je još jedan znak da administracija sve više odustaje od promovisanja ljudskih prava i vladavine prava u svijetu – cilja koji su prethodne administracije redovno podržavale.
I dok su zamrzavanja pomoći već počela da otežavaju međunarodne napore da se Rusija pozove na odgovornost za ratne zločine u Ukrajini, preporuke date u srijedu dodatno povećavaju rizik da će SAD potpuno napustiti te napore.
Među programima za koje se preporučuje ukidanje nalazi se i grant State Departmenta vrijedan 18 miliona dolara za kancelariju glavnog tužioca Ukrajine, koji implementira Međunarodna inicijativa za krivičnu pravdu Univerziteta Georgetown, navela su dva izvora.
Iako programi nemaju direktan uticaj na ukrajinske napore da odbiju rusku invaziju, njihovi zagovornici kažu da oni predstavljaju najbolju šansu za sveobuhvatnu dokumentaciju zločina na ratištima u najvećem sukobu u Evropi od Drugog svjetskog rata, koji sada ulazi u četvrtu godinu.
Ukrajina je otvorila više od 140.000 predmeta za ratne zločine od februara 2022. kada je počela ruska invazija, u kojoj su poginule desetine hiljada ljudi, uništeni ogromni dijelovi zemlje, a za sobom ostavljeni fizički i psihički ožiljci. Rusija dosljedno negira da su njene snage počinile ratne zločine u tom sukobu.
Ostali programi uključuju onaj koji se bavi odgovornošću za zločine mjanmarske vojske nad Rohinja manjinom, kao i progon kršćana i drugih manjina koji je vršio bivši sirijski predsjednik Bašar al-Asad, rekli su dva izvora.
Iako bi preporuke OMB-a mogle naići na protivljenje iz State Departmenta, kriteriji za žalbu su vrlo strogi.
U internom emailu State Departmenta, administracija je upozorila da svaki pokušaj da se sačuvaju programi označeni za ukidanje mora biti pažljivo argumentovan i direktno usklađen s prioritetima Washingtona.
“Biroi moraju jasno i sažeto identifikovati direktnu usklađenost s prioritetima administracije”, navodi se u emailu koji je pregledao Reuters.