Bivši ukrajinski diplomata u BiH i Hrvatskoj Oleksandr Levchenko za Face.ba analizira kako se, prema navodima njemačkih istražnih organa i javnim izjavama ruskih zvaničnika, energetske kompanije i državni mediji koriste kao instrumenti za ostvarivanje geopolitičkog i informacijskog utjecaja Rusije u Evropi.
U nastavku u cijelosti donosimo njegovu novu kolumnu.
Njemačka istraga zbog mogućeg ugrožavanja energetske sigurnosti
Kremlj je iskoristio strukture „Gazproma“ za provođenje aktivnosti koje su, prema navodima njemačkih istražitelja, mogle biti usmjerene na destabilizaciju infrastrukture za snabdijevanje Njemačke prirodnim gasom. Savezno državno tužilaštvo Njemačke vodi krivičnu istragu o mogućim diverzantskim radnjama povezanim s pokušajem likvidacije njemačke podružnice „Gazprom Germania GmbH“ 2022. godine. U vrijeme događaja kompanija je kontrolirala približno 25 % kapaciteta za skladištenje prirodnog gasa u Njemačkoj.
Pretresi i sumnje u nezakonitu promjenu vlasništva
U okviru istrage tužilaštvo je, na osnovu sudskog naloga, izvršilo pretrese u Berlinu na adresi stanovanja državljanina Ruske Federacije i osobe povezane s njim, kao i u kancelarijama bivše kompanije „Gazprom Germania GmbH“ u Frankfurtu na Majni. Predmet istrage odnosi se na okolnosti iz marta 2022. godine, kada je njemačka kompanija izdvojena iz sastava PJSC „Gazprom“ putem indirektne prodaje dionica. Novi vlasnik imovine postala je kompanija iz Moskve koja nije poslovala u energetskom sektoru. Nakon promjene vlasništva pokrenut je postupak likvidacije „Gazprom Germania GmbH“.
Tužilaštvo: Moguća prijetnja ustavnom poretku
Prema navodima istrage, navedene radnje provedene su bez dozvole Saveznog ministarstva privrede i zaštite klime Njemačke, koja je propisana zakonom, te uz kršenje odredbi njemačkog Zakona o vanjskoj trgovini i platnom prometu. Tužilaštvo smatra da su fiktivna prodaja kompanije i pokušaj njene likvidacije mogli biti usmjereni na stvaranje rizika za neprekidno snabdijevanje Njemačke prirodnim gasom. Zbog toga se osumnjičenima na teret stavlja više krivičnih djela, uključujući pokušaj podrivanja ustavnog poretka, koji spada u kategoriju posebno teških krivičnih djela i može biti kažnjen čak i doživotnim zatvorom.
Njemačka odgovorila nacionalizacijom kompanije
Kako bi spriječila narušavanje funkcioniranja energetskog sistema, njemačka vlada je hitno uvela privremenu državnu upravu nad kompanijom „Gazprom Germania GmbH“ putem Savezne mrežne agencije, nakon čega je kompanija nacionalizirana.
Korporativne strukture kao sigurnosni izazov
Okolnosti ovog slučaja ukazuju na to da se korporativni mehanizmi mogu koristiti ne samo za obavljanje privredne djelatnosti već i kao potencijalni instrument utjecaja na kritičnu infrastrukturu. Korištenje indirektnih modela prodaje imovine, promjena kontrole nad strateškim preduzećem putem kompanije koja nije povezana s energetskim sektorom te pokušaj likvidacije operatera važne infrastrukture pokazali su postojanje značajnih rizika za sistem kontrole stranih investicija i korporativnog upravljanja u strateškim sektorima.
Zaštita kritične infrastrukture postaje prioritet
Reakcija njemačkih vlasti pokazala je spremnost da primijene vanredne mehanizme državne intervencije radi zaštite kritične infrastrukture. Stavljanje kompanije pod vanjsku upravu i njena kasnija nacionalizacija postali su dio šireg paketa mjera usmjerenih na osiguravanje energetske sigurnosti zemlje.
Krivični postupak kao pitanje nacionalne sigurnosti
Pokretanje krivičnog postupka zbog pokušaja podrivanja ustavnog poretka ukazuje na to da njemački organi za provođenje zakona ove događaje ne posmatraju kao običan korporativni spor ili privredni prekršaj, već kao moguću prijetnju nacionalnoj sigurnosti. Konačnu pravnu ocjenu postupaka osumnjičenih dat će sud nakon završetka predistražnog postupka.
Pouke za Evropu
Slučaj „Gazprom Germania GmbH“ ima značaj za cijelu Evropu jer ukazuje na potencijalne rizike korištenja korporativnih struktura za utjecaj na funkcioniranje kritične infrastrukture. On dodatno naglašava potrebu za jačanjem mehanizama provjere stranih investicija u strateškim sektorima, diverzifikacijom izvora snabdijevanja energijom te unapređenjem sistema zaštite kritične infrastrukture država članica Evropske unije.
Ruska diplomatija i državni mediji djeluju koordinirano
Istovremeno su ruski zvanični predstavnici praktično potvrdili tijesnu saradnju diplomatskih predstavništava s državnim medijima Rusije u informacijskom prostoru Italije. Ambasador Ruske Federacije u Italiji Aleksej Paramonov, čestitajući medijskoj grupi „Rossija Segodnja“ 85. godišnjicu osnivanja Sovinformbiroa, izjavio je da postoji visok nivo saradnje između ruskih diplomata i državnih medijskih struktura. Prema njegovim riječima, u savremenim međunarodnim okolnostima diplomati rade „rame uz rame“ s novinarima ruskih državnih medija kako bi podržali informacijske pozicije Rusije u Italiji.
Informacijski prostor kao dio vanjske politike
Čestitkama se pridružio i predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin, koji je medijsku grupu „Rossija Segodnja“, u čijem sastavu djeluje i „RIA Novosti“, nazvao jednim od vodećih informacijskih resursa zemlje.
Zaključak: Energija i informacije kao alati geopolitičkog utjecaja
Izjave ruskih zvaničnika ukazuju na to da Moskva državne medije smatra sastavnim dijelom sistema vanjskopolitičke komunikacije. Javno potvrđivanje koordinacije između diplomatskih predstavništava i državnih informacijskih resursa pokazuje integrirani karakter korištenja informacijskih instrumenata u ostvarivanju vanjskopolitičkih interesa Rusije. Istovremeno, procjena utjecaja takvih aktivnosti na informacijski prostor evropskih država i njihove moguće usklađenosti sa zakonodavstvom država domaćina ostaje predmet analize nadležnih organa tih država.