State Department je objavio izvještaj o terorizmu koji obuhvata 2022. godinu, a u jednom dijelu spominje se i Bosna i Hercegovina.
Izvještaj je posebno važan i potpuno suprotan tvrdnjama iz RS o navodnom postojanju paradžemata, ćeija Al-Kaide i ISIL-a u BiH itd. Naime, u izvještaju se nigdje ne spominje postojanje terorističkih ćelija u našoj zemlji, a State Department navodi kako je BiH ostala kooperativna u borbi protiv terorizma.
U nastavku pročitajte cjelokupni izvještaj State Departmenta.
Bosna i Hercegovina (BiH) je ostala kooperativni partner u borbi protiv terorizma, uprkos ograničenim kapacitetima. BiH je od 2014. godine zabranila putovanja u inostranstvo zbog borbe u stranim oružanim snagama. Više od 100 državljana BiH, uključujući FTF-ove i povezane članove porodica, ostaje u Iraku i Siriji. BiH je nastavila biti voljan partner u repatrijaciji FTF-a i članova njihovih porodica. Predsjedništvo je u decembru ovlastilo Ministarstvo sigurnosti (MoS) da koordinira repatrijaciju državljana BiH iz Sirije i Iraka, iako su kapaciteti BiH za poduzimanje takve operacije i dalje ograničeni. Što se tiče CT istraga, sukobi i cijevi peći nastavili su da potkopavaju efikasnu saradnju, iako su se Radna grupa za CT pod vodstvom Državnog tužilaštva (SPO) i posebna radna grupa za CT nastavili sastajati.
Teroristički incidenti 2022.: U BiH u 2022. godini nije bilo prijavljenih terorističkih incidenata.
Zakonodavstvo, provođenje zakona i sigurnost granica: Vijeće ministara je u novembru usvojilo dugo odgađanu Strategiju za prevenciju i borbu protiv terorizma 2021–2026. Dokument je potreban za nekoliko međunarodnih organizacija i dio je procesa evropskih integracija zemlje. Strategija pokušava da uspostavi mehanizme na svim nivoima vlasti za prevenciju terorizma i ublažavanje radikalizacije do nasilja i nasilnog ekstremizma. Vijeće ministara usvojilo je plan međusektorskog koordinacionog tijela za repatrijaciju državljana BiH iz Sirije i Iraka pod vodstvom Ministarstva sigurnosti u augustu.
Državna agencija za istrage i zaštitu (SIPA) nastavlja biti vodeća jedinica za provođenje zakona koja obavlja CT funkcije. Međutim, loša saradnja sa SPO ograničava njenu efikasnost. Iako se rukovodstvo SIPA-e dugo zalagalo za izmjene Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji kojim bi se formiralo CT odjeljenje, birokratska neaktivnost je odgodila proces. BiH nema jasne smjernice koje regulišu saradnju između tužilaca, organa za provođenje zakona i obavještajne zajednice u istragama o nacionalnoj sigurnosti.
SPO i SIPA nastavljaju pohađati obuku koju pružaju Program pomoći u borbi protiv terorizma State Departmenta, Kancelarija za pomoć i obuku u razvoju tužilaštava u inostranstvu, Međunarodni program pomoći u obuci u krivičnim istragama i Komanda za specijalne operacije Ministarstva odbrane za Evropu. Radna grupa predvođena SPO-om sastala se dva puta 2022. godine, a operativna radna grupa za provođenje zakona sastala se sedam puta. Saradnja u provođenju zakona na više strateškom nivou pati od sporova oko nadležnosti i birokratske slabosti koja proizlazi iz složene strukture vlasti u BiH i politizacije osjetljivih pitanja krivičnog pravosuđa kao što je terorizam.
Vijeće ministara je u novembru usvojilo novi Zakon o graničnoj kontroli, kojim se unapređuje regulatorni okvir o prikupljanju i korištenju unaprijed podataka o putnicima (API). Vijeće ministara je također usvojilo odluku kojom se uspostavlja međuagencijska radna grupa za API i evidenciju imena putnika (PNR) kako bi razvila regulatorni okvir za prikupljanje i korištenje API-ja i PNR-a. Raspoređivanje terminala sistema za sigurno poređenje i procjenu lične identifikacije (PISCES) na četiri aerodroma u BiH nastavlja sporo napredovati i zahtijeva stalnu komunikaciju između vlada SAD-a i BiH kako bi se spriječilo nazadovanje. Služba za poslove sa strancima (SFA) nastavlja dijeliti informacije sa međunarodnim partnerima o migrantima koji ulaze u BiH, a TDY podrška Ministarstva domovinske sigurnosti SAD-a pružila je prijeko potrebnu obuku za SFA i proširila Transnacionalni program upozorenja o migracijama za biometrijsku identifikaciju (ili BITMAP) Graničnoj policiji BiH.
Borba protiv finansiranja terorizma: BiH je članica MONEYVAL-a (Komiteta eksperata za ocjenu mjera protiv pranja novca i finansiranja terorizma). Njena FIU, Finansijsko obavještajno odjeljenje, članica je Egmont grupe. BiH je u maju procesuirala svoj prvi slučaj finansiranja terorizma, koji je okončan oslobađajućom presudom. Uprkos ishodu, slučaj je predstavljao prekretnicu za BiH u izgradnji njenih kapaciteta za suzbijanje finansiranja terorizma.
Borba protiv nasilnog ekstremizma: Državni izbori u BiH 2022. godine izazvali su retoriku podjela etnonacionalističkih političkih lidera u zemlji, neviđenu otkako je proglasila svoju nezavisnost početkom 1990-ih. Glavne vjerske zajednice u BiH (katoličke, islamske, jevrejske i pravoslavne) ostvarile su vrlo ograničen napredak kroz Međureligijsko vijeće u promoviranju tolerancije i suprotstavljanju djelima netrpeljivosti i nasilja usmjerenim prema vjerskim zajednicama. Međunarodni i lokalni akteri koji rade na suzbijanju radikalizacije do nasilja uložili su značajne napore da se fokusiraju izvan islamističkog terorizma na ekstremni etnonacionalizam i strani utjecaj, kao i domaće pokretače nasilnih ekstremističkih ideologija, ali vlasti BiH nisu fokusirane na REMVE grupe.
Međunarodna i regionalna saradnja: SPO nastavlja da radi sa Sjedinjenim Državama, regionalnim susjedima i državama članicama EU na CT istragama. BiH je članica ili država učesnica Ujedinjenih naroda, OSCE-a, Vijeća za regionalnu saradnju za jugoistočnu Evropu i Vijeća Evrope.