Evropska unija priprema veliku reformu oporezivanja duhanskih proizvoda koja bi mogla značajno utjecati na cijene cigareta, e-cigareta, grijanog duhana i nikotinskih vrećica.
Prijedlog Evropske komisije predviđa znatno povećanje minimalnih trošarina na klasične cigarete, ali i uvođenje minimalnih nameta na proizvode koji do sada nisu bili obuhvaćeni istim pravilima.
Prema prijedlogu, minimalna trošarina na klasične cigarete mogla bi biti povećana čak 139 posto, što bi se moglo odraziti na njihove maloprodajne cijene.
Prvi put bi obaveznim minimalnim trošarinama bili obuhvaćeni i e-cigarete, grijani duhanski proizvodi poput IQOS-a te nikotinske vrećice.
Cilj je smanjiti broj pušača
Evropska komisija smatra da postojeća pravila više ne odgovaraju tržištu na kojem sve veću popularnost imaju novi nikotinski proizvodi.
Oko četvrtine stanovništva Evropske unije i dalje puši ili redovno koristi duhanske proizvode, dok među mladima od trinaest do petnaest godina više od jedanaest posto koristi duhan ili proizvode poput aromatiziranih e-cigareta.
EU želi do 2040. godine stvoriti takozvanu „generaciju bez duhana“, odnosno smanjiti udio pušača na manje od pet posto stanovništva.
Bruxelles nema ovlasti potpuno zabraniti pušenje, ali kroz poreznu politiku i regulaciju može značajno utjecati na cijene, prodaju i dostupnost duhanskih proizvoda.
Visok udio pušača
U Evropskoj uniji godišnje se proda oko 300 milijardi cigareta, dok pušači čine oko 24 posto stanovništva.
Razlike među državama su velike. Najniža stopa pušenja bilježi se u Švedskoj, dok je među zemljama s najvišim udjelom pušača Bugarska. Hrvatska i Grčka također spadaju među države u kojima udio pušača prelazi 35 posto.
Posljedice pušenja predstavljaju veliki teret za zdravstvene sisteme. Liječenje bolesti povezanih s duhanskim proizvodima evropske zdravstvene budžete košta milijarde eura godišnje.
Na udaru i e-cigarete
Dok je klasično pušenje i dalje najzastupljenije među odraslima, mlađe generacije sve češće koriste e-cigarete, grijani duhan i nikotinske vrećice.
Iako se neki od tih proizvoda smatraju manje štetnim od klasičnih cigareta, zdravstveni stručnjaci upozoravaju da nisu bez rizika.
Nikotin izaziva snažnu ovisnost, a posebno zabrinjava njegova dostupnost adolescentima i potencijalni utjecaj na razvoj mladog mozga.
Pojedine evropske države već su pooštrile pravila. Belgija i Francuska zabranile su prodaju jednokratnih e-cigareta, dok je Francuska dodatno ograničila pušenje na određenim javnim mjestima.
Ako prijedlog dobije jednoglasnu podršku država članica, potrošači bi među prvima mogli osjetiti posljedice kroz više cijene cigareta i drugih nikotinskih proizvoda.
O prijedlogu se sada vode pregovori u Vijeću Evropske unije, gdje je za njegovo usvajanje potrebna jednoglasna podrška svih država članica.