ribližava se datum nove sjednice PIC-a na kojoj bi države članice trebala imenovati (iz drugog pokušaja) novog visokog predstavnika SAD.
Kako smo već pisali, u utrci su dva imena – italijansko-američki kandidat Antonio Zanardi Landi te francusko-njemački (i britanski) Rene Trocazz.
Raport je krajem prošle sedmice objavio da se italjanska diplomatija posljednjih sedmica trudi uvjeriti svoje evropske partnere da je Landi dobro rješenje i prema svemu sudeći u velikom dijelu su uspjeli.
U međuvremenu, oni evropskim partnerima šalju non-paper u kojem govore o Landijevom planu za OHR i Raport ga je dobio.
U njemu se navodi sedam ključnih tačaka koje prenosimo u cijelosti:
1. Novog visokog predstavnika imenovat će Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira (PIC).
2. Ambasador Zanardi Landi prvenstveno će se fokusirati na podršku domaćim, lokalno vođenim rješenjima za ispunjavanje preostalih uslova iz programa 5+2 (uslovi i ciljevi za zatvaranje OHR-a).
3. Ambasador Zanardi Landi utjelovljuje opredjeljenje Bosne i Hercegovine za članstvo u Evropskoj uniji. Riječ je o kandidatu iz Evropske unije, veoma iskusnom diplomati koji dobro poznaje EU i region Zapadnog Balkana. Ambasador Zanardi Landi bio je savjetnik dvojice predsjednika Republike Italije (predsjednika Napolitana i predsjednika Mattarelle), obavljao je dužnost generalnog sekretara Evropskog univerzitetskog instituta u Firenci, a službovao je i na Balkanu.
4. Ambasador Zanardi Landi moći će održavati dobre radne odnose sa svim domaćim političkim akterima u Bosni i Hercegovini, kao i sa članovima Upravnog odbora PIC-a. Tome doprinosi i dugogodišnje uvažavanje koje Italija uživa među svim zajednicama u Bosni i Hercegovini, kao i učešće Italije u brojnim formatima i mehanizmima prisutnim u zemlji, uključujući EUFOR, NATO i inicijativu Prijatelji Zapadnog Balkana.
5. Ambasador Zanardi Landi osigurat će najviši mogući nivo koordinacije sa svim članovima Upravnog odbora PIC-a. Njegov pristup bit će usmjeren ka budućnosti i neće dovoditi u pitanje ranije donesene odluke. Bonske ovlasti koristit će se isključivo kao krajnja mjera. Svaka obavezujuća odluka bit će donesena uz bliske konsultacije sa svim članovima Upravnog odbora PIC-a.
6. Novi visoki predstavnik provest će smanjenje obima rada OHR-a na osnovu zajedničke procjene sa glavnim finansijerima budžeta OHR-a, uzimajući u obzir redefiniranje prioriteta rada visokog predstavnika, kao i eventualna preklapanja sa postojećim prisustvom Evropske unije u Bosni i Hercegovini.
7. Mandat ambasadora Zanardija Landija trajat će dvije godine, uz mogućnost produženja za dodatne dvije godine, bez prejudiciranja nastavka mandata OHR-a, čije zatvaranje i dalje ostaje uslovljeno ispunjavanjem programa 5+2.
Ovdje je važno istaći nekoliko važnih tačaka. Prvi – Italija potvrđuje da će Landija imenovati samo PIC.
To je kontra svega što traži režim Milorada Dodika koji insistira da legitimnost visokog predstavnika potvrdi Vijeće sigurnosti UN-a.
Dalje, Landi će raditi s lokalnim liderima na ispunjavanju programa 5+2 što je davno postavljeni okvir za zatvaranje OHR-a. Dakle, nema naprasnog ukidanja na čemu također insistira Milorad Dodik, ali sve ćešće i Dragan Čović.
Ističe se da će Landi raditi na EU putu BiH, ali i da će u slučaju nužde koristiti Bonske ovlasti. Tako je stvari postavljao skoro svaki visoki predstavnik, ali ovdje je važno da Bonske ovlasti ostaju sredstvo i da će idalje biti na raspolaganju.
Ono što je također ključno jeste da Italija potvrđuje da neće biti poništavanja ranijih odluka visokih predstavnika, što je također jedna od tačaka kojoj se nada režim Milorada Dodika.
Na kraju, Landi traži mandat od dvije godine s mogućnošću produženje za još dvije godine, ali to ne znači da je on zadnji visoki predstavnik. Idalje se ostavlja mogućnost da se za te četiri godine ne ispune uvjeti iz programa 5+2, pa se i dodaje da OHR ostaje do ispunjenja tih uvjeta.